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自治区农业农村机械化发展中心2021年工作要点

作者:自治区农业农村机械化发展中心   点击数:   【字体: 【打印本页】 【关闭本页】


    2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年,要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,完整准确贯彻落实新时代党的治疆方略,按照自治区党委“3+1”工作部署要求,统筹抓好疫情防控和农机领域工作,着力抓重点、补短板、强弱项,高质量完成农业机械化发展目标任务。全区主要农作物综合机械化水平达到85.2%,农林牧渔综合机械化水平达到70.4%,重点做好以下7个方面21项工作。
   一、认真贯彻落实好中央和自治区党委的决策部署
  (一)聚焦落实总目标,全力以赴维护稳定。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实总目标,重点围绕维护社会稳定、做好群众工作、巩固拓展脱贫攻坚成果、建强基层组织四项任务,发挥农机系统熟悉农业、了解农村、服务农民群众的行业优势,持续推进惠民工程,增强农民群众的获得感、幸福感。(牵头领导:木合塔尔·艾沙、欧兴江;责任单位:办公室、机关服务中心、各处室单位;责任人:郑宏、王建军,各处室单位负责人;列第一位者为牵头单位,下同)
  (二)压实责任,抓好疫情防控工作。切实把做好疫情防控工作作为重要政治任务和头等大事来抓。认真学习贯彻习近平总书记关于疫情防控和统筹经济社会发展的重要讲话精神,坚持底线思维,时刻绷紧疫情防控这根弦不放松,严格落实疫情防控八项预警机制,严格人员管理,做到勤洗手、戴口罩、测体温、环境卫生清洁和环境消杀常态化。发挥行业优势,积极引导农机服务组织参与农村垃圾清运、河道清淤、粪污处理等环境整治工作。(牵头领导:木合塔尔·艾沙、欧兴江;责任单位:办公室、机关服务中心、各处室单位;责任人:郑宏、王建军,各处室单位负责人)
  (三)巩固拓展脱贫攻坚成果。选派年富力强的干部加强“访惠聚”驻村、“第一书记”、支教工作,派出单位坚持队员当代表、单位作后盾、一把手负总责的要求,多渠道筹集帮扶项目资金帮扶“访惠聚”和“第一书记”驻村点新农村建设。扎实开展干部职工结对帮扶,认真组织开展好“民族团结一家亲”和民族团结联谊活动。指导帮助困难群众依托优惠政策勤劳致富,做好技术指导和跟踪服务。落实好消费帮扶和引导社会力量开展社会帮扶。(牵头领导:欧兴江;责任单位:计财处(扶贫办)、人事处、机关党委、各处室单位;责任人:范喜全,闫荣贵、吴岁练、各处室单位负责人)
  二、推进农业生产全程全面机械化水平

(四)推进农业生产全程全面机械化。认真贯彻落实自治区人民政府《关于加快推进农业机械化和农机装备产业转型升级的实施意见》(新政发〔2019〕61号)文件精神,坚持突出以粮棉等主要农作物为重点,为粮食安全和棉花等主要农产品有效供给提供技术装备支撑。配合抓好小麦、玉米、棉花等主要农作物和畜牧、林果、特色作物生产机械化推进工作。积极开展创建全国主要农作物全程机械化示范县工作,不断提升主要农作物生产全程机械化水平。配合完成新疆农业机械化“十四五”发展规划编制工作。(牵头领导:木合塔尔·艾沙、欧兴江、依米提·肉孜;责任单位:推广站、农机处、质监站、计财处;责任人:张山鹰、杜红、亚里坤·阿布都卡德尔、范喜全)
  (五)加快提升棉花生产机械化水平。认真贯彻落实自治区人民政府办公厅印发《关于优化棉花品种结构和提升全程机械化能力的指导意见》(新政办发〔2020〕78号)。配合完成棉花全程机械化技术示范区建设,引导棉花生产向全程机械化转变,配合指导建设5个万亩以上机采棉标准化示范区,全疆新增机采棉面积160万亩以上。棉花生产全程机械化率达到88%,棉花机采率提高4个百分点。(牵头领导:木合塔尔·艾沙、依米提·肉孜;责任单位:推广站、农机处(监管处)、信息中心;责任人:张山鹰、杜红、张万军)
  (六)推动农机农艺融合。聚焦全程全面机械化短板弱项,配合开展农作物品种、栽培、机械化技术融合的标准化生产试验示范,完善机械化生产技术体系。配合开展精准农业应用示范,推动北斗导航无人驾驶、远程监测运维功能前装应用,建设综合数据服务系统,开展智能农机装备技术演示交流活动,促进农机装备应用信息化,推动智慧农业发展。(牵头领导:依米提·肉孜;责任单位:推广站、农机处(监管处)、信息中心;责任人:张山鹰、杜红、张万军)
  三、着力推进农机化科技创新和绿色高效新技术推广
  (七)加快绿色农机化技术装备示范推广。强化农业机械技术推广公益性服务能力,加大残膜回收、保护性耕作、畜牧养殖机械化技术、林果机械化技术示范区建设力度,推广先进、智能、高效技术装备应用,在示范区开展技术培训和指导,每个示范区培训农机技术骨干和农民技术员200 人次。配合制定农机转型升级推进会会议方案,做好会议筹备工作。组织开展农机技术推广、培训“田间日”活动,继续推广卫星导航无人驾驶、精量播种、高效精准施药、对行分层施肥、残膜回收等绿色机械化技术,推广应用北斗导航自动驾驶系统3000套、植保无人航空器1000架。配合完成推广北斗导航、5G技术、无人机生产作业5716万亩次。配合做好农机深松整地作业补助工作,加大农机深松整地的技术指导和宣传推广力度,推动作业补助地块基本实现物联网信息化远程监测,完成深松整地作业面积400万亩。(牵头领导:木合塔尔·艾沙、依米提·肉孜;责任单位:推广站、农机处(监管处)、质监站、信息中心;责任人:张山鹰、杜红、亚里坤·阿布都卡德尔、张万军)
  (八)筹备好“2021新疆农机博览会”。着眼国内国际双循环相互促进发展格局,搭建供需对接、交流合作的平台,引进制造企业落户新疆、农机科研机构与区内科研机构嫁接。积极配合中国农机流通协会、中国农机工业协会、农机协会,按照制定的2021新疆农机博览会方案,按职责分工做好会议的相关筹备工作。(牵头领导:依米提·肉孜;责任单位:推广站;责任人:张山鹰)
  (九)积极推进农机化教育培训。结合实施新型职业农民培育工程,配合开展专业技术人员知识更新培训,加大对农机大户、农机合作社带头人、农机操作人员的培训力度。围绕主要作物机械化作业关键环节,采取现场培训、手机短信、微信、专家热线讲解等多种渠道,开展好对农业(农机)合作社、农机大户、农机手技术和安全知识培训,配合完成农机手培训19.29万人次。(牵头领导:古丽娜尔·吾布力;责任单位:科教处;责任人:库尔班·艾比布)
  (十)深入开展基层农机推广体系调研。全面了解各地基层农机推广体系改革进展,总结交流各地推进体系改革与建设的做法、经验和成效,深入分析目前各地工作推进中存在的主要问题和困难,研究探索全面推进基层农机推广体系改革与建设的工作措施。(牵头领导:依米提·肉孜;责任单位:推广站;责任人:张山鹰)
  (十一)做好农机化技术标准、规范编制工作。积极引导各地总结归纳农机化技术试验示范成果,形成适应当地条件的作业标准和技术规范,进一步提升推广应用效果。结合播种机械化技术试验示范成果,编制农业行业农机技术标准,做好地方标准制定发布工作,扩大试验示范及推广应用面积,推动农业生产提质增效。(牵头领导:姑丽娜尔·吾布力;责任单位:科教处;责任人:库尔班·艾比布)
     四、加快构建新型农机社会化服务体系。
  (十二)提高鉴定服务能力强化农机产品质量管理。巩固农机试验鉴定改革成效,认真落实农机试验鉴定制度办法,完善农机试验鉴定采信第三方检测结果管理等工作。充分发挥农机试验鉴定的评价推广作用,确保农机科技成果快速转化应用,强化试验鉴定对农机购置补贴的技术支撑。加快粮食、棉花、畜牧业、特色林果、制种等农业产业急需的精准、绿色、节能补短板创新产品鉴定检测,全年完成试验鉴定项目140项。加强农机产品质量监管,积极开展获证产品证后监督检查和农机产品质量调查工作。畅通质量投诉渠道,坚持属地管理原则,依法受理符合条件的投诉事项,调解质量纠纷,有效维护消费者合法权益。(牵头领导:依米提·肉孜;责任单位:质监站;责任人:亚里坤·阿布都卡德尔)
  (十三)加快农机社会化服务体系建设。配合厅农机化处开展农机示范社创建工作,推动农机社会化服务提档升级,引导农机社会化服务组织向综合农事服务组织发展。配合完成培育自治区级农机服务合作示范社37个,并对示范社负责人进行培训。配合做好春耕、三夏、三秋农机化生产组织工作,启动我区农机生产作业信息服务平台建设和上线运行。(牵头领导:木合塔尔·艾沙、依米提·肉孜;责任单位:农机处(监管处)、信息中心;责任人:杜红、张万军)
  (十四)做好农机化信息服务工作。密切与各新闻媒体单位的合作,多维度展示农机化在疫情防控、农机生产、巩固脱贫攻坚及农业农村中心工作中的突出成效,展现人员队伍风采。充分发挥各类相关新闻宣传机构和新媒体作用,广泛发掘和宣传推进农机化转型升级的先进典型。做好农机化舆情监测,加强舆论引导,激发正能量,努力营造加快推进农机化转型升级的良好氛围。(牵头领导:欧兴江、依米提·肉孜;责任单位:办公室、信息中心;责任人:郑宏、张万军)
   五、充分发挥农机补贴等政策的支撑保障作用

(十五)协助做好精准实施农机补贴政策。按照农业农村部的指导意见,配合制定我区2021-2023年实施方案,并根据国家通用类补贴额一览表分批次发布我区2021-2023年补贴额一览表。继续实施敞开录入,确保应录尽录。对粮食棉花生产和种子生产、畜牧养殖重点生产环节,林果业、农产品烘干冷藏保鲜、农家肥堆肥积造机械等已纳入补贴范围内机具优先敞开补贴。尽早启动2021年农机购置补贴辅助管理系统工作。积极开展手机APP网上补贴申请,力争APP申请率达到50%以上。大力推行补贴申请受理和资金兑付限时办理,督促各地严格执行限时办理时限,限时办结率达到85%以上。配合厅农机化处做好购置补贴政策督促检查,年内开展1次农机购置补贴稽查。(牵头领导:木合塔尔·艾沙;责任单位:农机处(监管处);责任人:杜红)
  (十六)协助实施好农机报废补贴和深松作业补助政策。 配合厅农机化处做好农机报废补贴政策实施工作。力争上半年实现我区报废更新覆盖率达到60%,全年报废更新覆盖率达到80%,全年报废旧机具达到5000台套以上。广泛宣传农机深松整地作业在抗御自然灾害、提高粮食产量、促进农业可持续发展中的重要作用,宣传好经验、好做法,推进农机深松作业补助惠农政策的落实。配合开展保护性耕作机械化示范推广21.34万亩。(牵头领导:木合塔尔·艾沙、依米提肉孜;责任单位:农机处(监管处)、推广站;责任人:杜红、张山鹰)
  (十七)做好农机购置补贴政策执行情况抽查工作。配合做好政策执行情况稽查和电话抽查工作,及时掌握各地补贴政策执行情况,了解农民对补贴政策内容、操作管理、补贴机具质量、售后服务等方面的意见,分析整理总结出规律性问题和农民反映突出问题,为改进补贴操作办法及程序提供支撑和参考。(牵头领导:木合塔尔·艾沙、依米提·肉孜;责任单位:农机处(监管处)、质监站;责任人:杜红、亚里坤·阿布都卡德尔)
   六、努力提升依法管理技术保障服务水平   

(十八)加强农机购置补贴政策实施技术保障服务。协助厅农机化处争取尽快以规范性文件形式出台《自治区农机购置补贴产品违规经营行为处理规定》。加强违规行为查处力度,配合做好农机购置补贴产品违规经营行为的查处工作,为农机购置补贴政策正确实施保驾护航。2021年案件查处率达到100%,结案率达到90%以上。配合做好举办1期农机购置补贴人员政策法规培训。(牵头领导:木合塔尔·艾沙、依米提·肉孜;责任单位:农机处(监管处)、质监站;责任人:杜红、亚力坤·阿布都卡德尔)
  (十九)履行安全服务责任。持续深入开展习近平总书记关于安全生产重要论述的宣贯教育活动。全面落实国家和自治区关于加强安全生产工作的各项决策部署,开展农机事故应急演练,努力提高农机应急处突能力。配合厅有关部门加强春耕、“三夏”、“三秋”等重要农时季节和节点的安全生产检查、督导,严厉打击无牌行驶、无证驾驶、不按规定参加年检、非法改装拼装、违法载人等行为。继续做好“平安农机”创建,配合厅有关部门抓好大型工程机械设备安全监管工作,继续开展大型工程机械设备和车辆卫星定位控制系统车载控制终端的应用及推广工作,确保工作连续有效开展,防止出现“断档”“空档”。(牵头领导:木合塔尔·艾沙;责任单位:监理站;责任人:赵磊)
  七、持之以恒加强和改进党的作风建设
  (二十)推进全面从严治党,切实加强单位党的建设。全面落实新时代党的建设总要求,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,将党建工作不断向基层延伸。深入开展意识形态领域反分裂斗争。深入开展干部作风整顿活动,进一步纠正“四风”“四气”,大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风,坚决防止工作棚架、浮在面上,要一项工作一项工作地推进,一个环节一个环节地抓牢,一个问题一个问题地解决,一件事一件事地办好。(牵头领导:木合塔尔·艾沙;责任单位:机关党委;责任人:吴岁练)
  (二十一)严肃执纪问责,做到全覆盖、零容忍、无死角。增强党员干部践行好干部标准和“四个意识”要求的自觉性。坚持党要管党、从严治党,强化落实党内政治生活准则和党内监督条例,认真贯彻落实中央八项规定、《中国共产党纪律处分条例》,充分运用“第一种形态”监督执纪,以严肃、严格、严谨的督查问责机制,不折不扣、坚决落实中央和自治区党委各项决策部署,严格执行各项工作制度和工作纪律,坚决做到违规必查、违纪必究。(牵头领导:木合塔尔·艾沙;责任单位:监察室;责任人:王芩)

 

                 自治区农业农村机械化发展中心
                         2021年3月15日


2021年03月23日     提交人:郑宏     审核人:郑宏     发布人:郑宏